La NSS 2025 consacre une partie importante à la Russie, mais dans une logique différente de celle appliquée à la Chine. Moscou est perçue comme une menace militaire directe, surtout en Europe et dans l’Arctique, mais pas comme un rival économique global.
Menaces identifiées
- Europe : la Russie est décrite comme une puissance agressive, responsable de l’instabilité en Ukraine et en Europe de l’Est.
- Arctique : Moscou est accusée de militariser la région et de vouloir contrôler les nouvelles routes maritimes.
- Cyberespace : la Russie est pointée pour ses campagnes de désinformation et ses cyberattaques contre les infrastructures américaines et occidentales.
- Influence en Amérique latine : présence diplomatique et militaire jugée comme une intrusion dans l’hémisphère occidental.
Orientations stratégiques
- Dissuasion nucléaire : maintien d’une posture forte pour contenir la Russie, mais sans engagement massif en Europe.
- Redéploiement régional : priorité donnée à l’hémisphère occidental et à l’Arctique, plutôt qu’à l’Europe.
- Cyberdéfense offensive : renforcer les capacités américaines pour contrer les attaques russes.
- Pression diplomatique : dénonciation des régimes alliés à Moscou (Cuba, Venezuela, Nicaragua) dans le voisinage américain.
Dimension doctrinale
- Dans le cadre du “Trump Corollary”, la Russie est perçue comme une puissance extérieure à contenir, surtout dans l’Arctique et l’hémisphère occidental.
- L’Europe est jugée trop faible pour se défendre seule, mais la NSS 2025 insiste que ce n’est plus la responsabilité principale des États‑Unis.
- La Russie est donc traitée comme une menace régionale et civilisationnelle, mais pas comme un adversaire global au même niveau que la Chine.
Implications
- Pour l’Europe : désengagement relatif des États‑Unis, ce qui pousse les Européens à renforcer leur autonomie stratégique.
- Pour le Canada et l’Arctique : pression accrue pour contrer la militarisation russe.
- Pour la Russie : message clair que toute tentative d’influence dans l’hémisphère occidental ou l’Arctique sera traitée comme une menace directe.
En résumé, la NSS 2025 voit la Russie comme une menace militaire et cyber, mais secondaire par rapport à la Chine. Elle est intégrée à la logique de containment régional, avec un accent sur l’Arctique et l’hémisphère occidental.
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