La NSS 2025 consacre une partie importante à la Chine, considérée comme le principal rival stratégique des États‑Unis. Contrairement aux doctrines précédentes qui parlaient de “coopération compétitive”, le texte adopte une posture beaucoup plus dure et centrée sur la confrontation.
Menaces identifiées
- Influence mondiale : la Chine est décrite comme une puissance qui cherche à remodeler l’ordre international à son avantage.
- Présence dans l’hémisphère occidental : Pékin est accusé d’investir dans les infrastructures et d’étendre son influence en Amérique latine et dans les Caraïbes, ce qui est jugé inacceptable dans le cadre du “Trump Corollary”.
- Technologies critiques : IA, cybersécurité, espace et réseaux sont des domaines où la Chine est perçue comme une menace directe.
- Économie : dépendance américaine aux chaînes d’approvisionnement chinoises est présentée comme une vulnérabilité stratégique.
Orientations stratégiques
- Containment régional : empêcher la Chine d’établir une présence durable dans l’hémisphère occidental.
- Découplage économique : réduire la dépendance aux importations chinoises, relocaliser les chaînes d’approvisionnement et renforcer l’industrie nationale.
- Supériorité technologique : investir massivement dans les technologies émergentes pour garder une avance militaire et économique.
- Alliance conditionnelle : la NSS 2025 ne ferme pas totalement la porte à des relations commerciales, mais uniquement si elles servent les intérêts américains.
Dimension doctrinale
- Dans le cadre du “Trump Corollary”, la Chine est perçue comme la principale puissance extérieure à contenir dans l’hémisphère occidental.
- Le texte insiste sur la nécessité de protéger la souveraineté américaine contre l’influence chinoise, qu’elle soit économique, technologique ou diplomatique.
- La confrontation est présentée comme inévitable si Pékin continue à s’étendre dans le voisinage américain.
Implications
- Pour l’Amérique latine : les pays qui coopèrent avec la Chine (investissements, infrastructures) risquent de subir une pression américaine accrue.
- Pour l’Europe : la NSS 2025 critique la dépendance européenne à la Chine, mais sans offrir de protection américaine, ce qui pousse l’Europe à gérer seule ses relations avec Pékin.
- Pour la Chine : message clair que toute tentative d’influence dans l’hémisphère occidental sera traitée comme une menace existentielle.
En résumé, la NSS 2025 fait de la Chine l’adversaire stratégique numéro un, à contenir dans l’hémisphère occidental et à concurrencer dans les domaines économiques et technologiques.
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